国家公务员

综合分析题在公考面试中属于重点考察题目，重在考查考生多角度分析理解能力，具体作答思路如下：

1.对政策整体评价。在宏观角度表明对于政策的整体理解。

2.分析政策：对于政策的分析可以从多个角度入手，比如可以分析政策出台的目的和意义、政策在推进和落实过程中存在的问题或者挑战等等。

3.落实观点或谈启示：在最后可以谈谈如何将政策更好地推进下去或者谈谈在这条政策的背后存在的道理以及未来如何科学制定政策真正做到惠及于民。

【例题展示】

某农贸市场，门店多，平时人流量也大。不少商家将商品摆在店外进行售卖，这样虽然方便了人们选购，但常常影响行人的通行。当地城市管理部门在调查后，根据商铺的规格、位置和道路条件，因地制宜地划定了一条“一米线”，允许商户在一米线内外摆。对此，你怎么看?

【存在问题】

1.语言表述过于单一或者套路化。具体表现于在开头表明观点时只会说“我要为这个政策点赞”，“这个政策挺好的”。

2.中间内容分析不全面，答题内容过少。

【如何个性化答题】

一、概括话题给予评价。

监管部门不站在被管理者的对立面，市容市貌也不在发展经济的对立面。“一米线”不仅正视了市民与商户之间的矛盾，还明确了可行的界限，增添了执法的温度。此举在执法刚性与人性关怀方面做到了平衡，既是一种巧妙的利益平衡，也不失为善意的制度创新，这种敢于正视矛盾，解决痛点的做法值得其他城市学习借鉴。

二、结合实际，分析政策出台的背景、问题、目的意义等。

1.“一米线”出现的背景(对比分析)：(1)普通市民和临街商户的“路权”之争，一直是城市管理难题。(2)原则上，为了维持基本的秩序，占道经营、跨门槛经营等行为不被允许。(3)实际上，一味封堵、过于刚性的执法，耗费大量的行政成本，没有考虑经营者的实际困难，结果往往收效欠佳，甚至直接演变成“猫鼠游戏”。

2.“一米线”出现的意义、进步之处：(1)“一米线”在不太影响市民通行的情况下，方便了消费，增添了城市的“烟火气”。(2)对商户而言，范围的扩容可以更好地展示商品、拓展空间、增加收入。(3)既划定了经营范围，也明晰了执法标准，真正让人心服口服。(4)(引申意义)除了占道经营，城市中还有许多痛点需要解决。这就需要管理者借鉴“一米线”的智慧，正视矛盾，才能实现共赢：柔性管理并不等于无原则地纵容，有温度的执法更能让人信服、更能打动人心。

三、提出对策建议、启示等

1.施划了“一米线”并不是就默许了占道经营，更不是把占道经营行为合法化。(1)在依法治城的前提下，充分考虑市场经营者的实际需求。(2)门前施划“一米线”的商户，需签订《承诺书》，严格规范自己的经营行为，遵守“门前四包”规定，不得越线经营、占用消防通道、人行道等。(3)执法者严格执法，对违规行为将及时进行教育整改，情节严重的依法依规给予处罚。

2.(启示)城管是城市的管理者，执法时需要“以人为本”，不能只“刚”不“柔”，或只“柔”不“刚”，而要“刚柔并济”才能彰显执法的温度和尺度。在执法中要多一些人情味，多一点换位思考，宽严相济、力戒“权力的傲慢”，让市场经营更加有序，环境卫生更加干净、文明。