山东公务员

【热点背景】

《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2022年中央一号文件发布。文件强调保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，也将国家粮食安全拉进大众视野。

【提出观点】

粮食安全是“国之大者”。牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧，要确保面积、产量不能掉下来，供给、市场不能出问题。特别是在当下，防疫抗疫与农业生产都是大事，如何既做好防疫又不误农时，需要各级政府部门做好精细治理。系统筹谋、协同发力，才能让“中国饭碗”装得更满、端得更牢、成色更足。

【综合分析】

古有“民以食为天”的认识，也有“一粥一饭当思来之不易，一丝一缕恒念物力维艰”的理念。粮食安全是人民幸福的保障，吃饭是日常生活中的首要问题，常言道人是铁饭是钢，只有吃饱了才能满足人们最基本的幸福感和安全感。粮食安全是我们坚守谷物基本自给，口粮绝对安全的基本战略底线。党的十八大以来，习近平总书记强调要把粮食和农业作为改革和发展稳定工作的重中之重。粮食安全也是国家发展的基础，我国是一个农业大国，粮食自给自足是国家发展的基础，人口大国，如果我们无法掌握粮食安全的主动权，粮食一味依赖进口，就会被别人牵着鼻子走。粮食的自给自足，才是实现社会稳定，国家安全的重要基础。然而，我国粮食安全面临严峻态势：一方面，粮食需求总量呈增长态势，我们人口增速虽然放慢，但总体来讲，基础庞大，仍在增长，需求量这方面依旧巨大，供需依旧紧张。另一方面，粮食增产能力受限，目前来讲，城镇化建设、退耕还林退耕还湿、耕地面积逐年减少，再加上自然灾害等不可避免的因素，粮食产量增收压力还是很大。除此之外，农民种粮的积极性不高，由于人力物力人本的提升，和粮食收购价格的降低，使得越来越多的农村人口向城市转移，农民积极性不高，甚至出现耕地荒而不种的现象。

【参考对策】

要确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中，就必须把粮食安全紧紧握在自己手中。为此，保障粮食安全需要：一、加大农业科技化投入，提产量降成本。育种，机械化播种，机械化收割，使得亩产量增加。机械化也能不断增加，使得投入较少的劳动力，获得较高的经济利润。二、加强和完善粮食储备体系，优化布局，完善品种结构。鼓励我国企业深度融入农业食品生产加工，营销，贸易产业链供应链，参与粮食安全治理。去构建稳定安全的食品供应网。进一步强化粮食的保障能力建设。三、完善补贴制度，提高收购价格。通过政策的干预，避免扰乱市场现象的产生，确保粮食价格的稳定性，提升农民种粮的积极性，保证粮食安全。四、完善法规，保护耕地资源，完善现有的法律法规，建立问责机制，建立完备的耕地法律体系，保护好耕地资源。